根据《自治区党委关于开展继续解放思想大讨论活动的通知》(桂发〔2008〕3号)和市委《关于开展继续解放思想大讨论活动的通知》（贵发[2008]4号）要求，为扎实有效地组织我委开展继续解放思想大讨论活动，结合工作实际，制定如下方案：
　　一 、指导思想、基本原则和目标要求
　　(一)指导思想：要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深入学习建设贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神以及郭声琨书记新春寄语的要求，紧密联系加快建设富裕文明和谐贵港的目标任务，坚持以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以科级以上领导干部为重点，以学习讨论和调查研究为主要形式，推动全体干部在继续解放思想上迈出新步伐，确保建设规划工作发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，落实有新举措，努力开创建设规划工作新局面，以思想的大解放推动贵港建设事业的大发展、大繁荣。
　　(二)基本原则：一要坚持围绕主题、把握重点。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展、加快发展、和谐发展这个主题，既要解放思想、开动脑筋、广泛讨论、畅所欲言，又要在解放思想中统一思想，坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇。二要坚持统筹协调、科学安排。把继续解放思想大讨论活动与深入学习党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神结合起来，与深入贯彻落实科学发展观结合起来，与学习贯彻郭声琨书记新春寄语的要求，与实施市委、市政府“六靠”工作思路结合起来，与加强领导班子建设和党组织建设结合起来，增强解放思想的针对性，努力探索开创建设规划工作新局面的新思路、新途径、新举措。三要坚持结合实际，注重实效。要结合建设工作的实际做先行官、助推器和加力器，要围绕工作实际广泛征求意见，切实整改，把解放思想落到解决影响我市建设规划工作发展进步的关键问题上，以思想大解放推动我市建设规划工作大发展。
　　 (三)目标要求：通过开展继续解放思想大讨论活动，要达到如下目标要求：
　　1、克服因循守旧观念，强化改革创新意识，着力解决影响经济社会发展的体制机制问题。
　　2、克服自满保守思想，增强危机忧患意识，推动经济社会又好又快发展。
　　3、克服狭隘封闭观念，增强开放合作意识，提高开放型经济水平。
　　4、克服片面发展观念，树立科学发展意识，增强可持续发展能力。
　　二、实施步骤
　　按照市委的统一部署，结合市建设规划工作实际，这次继续解放思想大讨论活动，用3个月左右时间，分三个阶段进行。具体实施步骤如下：
　　(一)学习动员阶段（2月17日至3月24日）。主要任务是抓好组织发动，进行“十一个一”活动，加强学习和宣传，营造继续解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。
　　1、1月29日召开了建设系统总结大会并进行动员
　　2、3月5日，制定下发继续解放思想大讨论活动方案，成立领导机构，明确工作目标、主要任务和工作人员等。
　　3、3月7日，召开建设规划委继续解放思想大讨论活动再动员会。由委书记黄裕解同志作动员报告。
　　4、3月7日，开展一次学习辅导活动。由委主要领导对干部职工进行学习辅导。
　　5、从3月8日起，开展“每天自学一小时”活动，干部职工每天利用休息时间开展一个小时自学，并认真做好笔记。
　　6、3月10日前，干部职工每人撰写一篇心得体会。选送2篇以上优秀文章在本委简报刊登。
　　7、3月10日，领导班子进行一次解放思想讨论。
　　8、3月10日，在单位门口悬挂宣传标语横标，出版一期学习板报，主要刊登干部职工的学习体会和有关文章。
　　9、3月15日，开展一次集中学习讨论。
　　10、3月17日，组织一次检查测试。检查干部职工学习情况。
　　11、3月24日前，召开第一阶段情况总结会，总结第一阶段学习讨论活动情况，部署第二阶段的工作任务。
　　(二)讨论调研阶段（3月24日至4月24日）。主要任务是围绕通过改革创新实现科学发展、加快发展、和谐发展开展调查研究和讨论交流，为科学决策奠定基础。
　　1、3月25日，设立征求意见箱、印发征求意见表。广泛征求意见。
　　2、3月29日，召开征求意见恳谈会。邀请中区市直相关部门和委属单位有关领导，采取座谈形式了解本单位在解放思想中存在的主要问题。
　　3、从4月1日起，开展“下基层调研周”活动。由各科室分别走访委属对口单位，广泛开展调查研究活动，深入了解基层需求，了解本部门存在问题，及时形成撰写调研报告。
　　4、4月12日前，出版一期板报，主要刊登干部职工自我剖析文章。
　　5、4月19日，对查找出来的问题进行梳理,形成查摆问题分析报告，向干部职工公布。
　　6、4月21日，召开思想剖析会。根据市委的工作要求，结合我委查找出来的影响解放思想的突出问题，进行讨论剖析，开展深刻的批评与自我批评。
　　 (三)完善措施阶段（4月24日至5月20日）。主要任务是集中研究改进工作的意见，形成解决问题、加快发展的方法、措施、规范和制度，推动工作。
　　1、4月24日，开展“我为建设发展献计策”建议征集活动，向本系统和本单位干部职工征求有益的工作建议。
　　2、5月7日，根据查找出来的问题制定整改措施，形成决策成果，通过各种形式公开决策成果。
　　3、5月20日前，制定继续解放思想，推动工作的长效机制，落实整改的措施。
　　三、组织领导
　　1、提高认识，统一思想。这次继续解放思想大讨论活动，是关系我市经济社会发展全局的大事、要事。务必要以高度的责任心和使命感，坚持以科学发展观为统领，坚持实事求是、正面引导，坚持注重实效，促进发展，精心组织，周密安排，确保大讨论活动取得实实在在的效果。
　　2、加强指导，抓好督查。为保证这次大讨论活动扎实有序地开展，要切实加强对继续解放思想大讨论活动督查力度，检查了解活动开展情况，及时发现问题，督促解决问题，防止形式主义和走过场。要加强信息报送工作，每周及时将单位开展大讨论活动的情况进行整理上报。
　　3、统筹兼顾，协调推进。开展继续解放思想大讨论活动，既要形式多样、生动活泼，又要联系实际、注重实效。要正确处理继续解放思想大讨论与各项工作的关系，紧密结合当前各项工作，把开展大讨论活动变成促进工作的强大动力，切实做到两不误、双丰收。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年三月五日


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